Gmina Rypin

Protokół Nr 15/04

  P R O T O K Ó Ł  Nr XV/04
z sesji Rady Gminy Rypin
odbytej w dniu 26 kwietnia 2004 r.
 

            XV sesja Rady Gminy Rypin odbyła się w dniu 26 kwietnia 2004 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Rypin i trwała od godz. 11:00 do godz. 13:00.
 
         Sesji przewodniczył Piotr Pawłowski – przewodniczący Rady Gminy Rypin.
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski dokonał otwarcia XV sesji Rady Gminy Rypin oraz powitał wszystkich obecnych.
 
Stwierdził, że na ustawowy skład 15 radnych rady gminy w sesji uczestniczy 15 radnych.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
 
Ponadto w sesji uczestniczyli :
1/ Ryszard Potwardowski – wójt gminy,
2/ Jan Kwiatkowski – sekretarz gminy,
3/ Zofia Milarska – skarbnik gminy,
4/ Marianna Jesionkowska – inspektor urzędu gminy,
5/ Hanna Grochowiecka – członek Rady Powiatowej Kujawsko-Pomorskiej Izby
    Rolniczej,
6/ Jan Wysocki – radny Rady Powiatu w Rypinie,
7/ sołtysi według załączonej do protokołu listy.
 
 
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił porządek obrad XV sesji rady gminy :
 
1. Przyjęcie protokołu z obrad XIV sesji rady gminy odbytej w dniu 29 marca 2004 r.  
2. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2003 rok
a) sprawozdanie wójta z wykonania budżetu gminy za 2003 rok,
b) opinia regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonych przez wójta sprawozdaniach z wykonania budżetu gminy za 2003 rok,
c)  dyskusja.
 
 
3. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium
a) opinia komisji rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu gminy za 2003 rok wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium wójtowi,
b) opinia regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonym wniosku komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium wójtowi z wykonania budżetu gminy za 2003 rok,
c) projekt uchwały w sprawie absolutorium dla wójta gminy.
 
4. Wprowadzenie zmian w budżecie gminy na 2004 rok
a) opinia komisji budżetowej,
b) pytania, uwagi,
c) projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia  budżetu gminy na 2004 rok.
 
5. Uchylenie uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych
a) pytania, uwagi,
b) projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały.
 
6. Ustalenie wynagrodzenia wójta
a) pytania, uwagi,
b) projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia wójta.
 
7. Wolne wnioski, zapytania i informacje
a) zgłaszanie wniosków, pytań,
b) udzielanie odpowiedzi na zgłoszone wnioski, pytania.
 
8. Zakończenie obrad XV sesji rady gminy.
 
Do przedstawionego porządku nie zgłoszono uwag.
 

Porządek obrad :

Do p-ktu 1-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XIV sesji rady gminy odbytej w dniu 29 marca 2004 r.
Radni nie wnieśli uwag do protokołu i w głosowaniu jawnym, jednogłośnie
( 15 głosów „za” ) przyjęli protokół z XIV sesji.
 
Do p-ktu 2-go a         
Wójt Ryszard Potwardowski poinformował, że szczegółowe informacje na temat wykonania budżetu gminy za 2003 rok radni otrzymali na piśmie.
 
W związku z tym ogólnie omówił zadania zrealizowane w 2003 roku w zakresie :
1/ wodociągowania :
-         budowa zbiornika retencyjnego przy hydroforni w Starorypinie,
-         rozbudowa sieci wodociągowej ze Starorypina do Iwan,
-         włączenie do gminnej sieci wodociągowej 22 gospodarstw indywidualnych, co ogółem stanowi 1.211 przyłączy,
-         budowa trzeciej studni w Sadłowie,
2/ ścieków :
-         przekazanie mieszkańcom gminy 74 kompletów oczyszczalni przydomowych, co stanowi łącznie 655 szt.,
-         budowa kolektora ściekowego z byłego PGR w Starorypinie do oczyszczalni ścieków w Rypinie,
W ostatnim czasie zostało podpisane porozumienie z Burmistrzem Miasta Rypina w sprawie odprowadzania ścieków z gminy Rypin do oczyszczalni ścieków w Rypinie.
3/ odpadów :
-         oddanie do użytku zakładu utylizacji odpadów w Puszczy Miejskiej,
-         utworzenie na terenie gminy 11 punktów segregacji odpadów,
-         zebranie 50 przyczep śmieci w ramach wiosennego sprzątania zagród wiejskich,
-         dofinansowanie czyszczenia 49 małych zbiorników wodnych,
4/ dróg :
-         budowa drogi Sadłowo – Linne – Jasin,
-         budowa drogi w Dylewie,
-         utwardzenie drogi dojazdowej do hydroforni i studni w Sadłowie i do hydroforni w Starorypinie,
-         modernizacja drogi przy Gimnazjum w Kowalkach,
-         bieżące remonty dróg,
5/ oświaty :
-         rozbudowa Gimnazjum w Kowalkach, oddanie do użytku nowo wybudowanej części dydaktycznej od 1 września 2003 r.; w bieżącym roku oddanie do użytku sali gimnastycznej,
-         budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Sadłowie,
-         przyznanie gminie gimbusa ze środków Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu,
-         dożywianie uczniów w szkołach ( zupa, chleb i jabłko ),
-         remont sanitariatów w szkołach : Sadłowo, Starorypin, Stępowo,
-         wymiana okien i docieplenie budynku szkoły w Starorypinie,
-         malowanie pomieszczeń szkolnych w szkole Zakrocz,
-         wymiana drzwi do sali komputerowej w szkole Borzymin,
6/ pomocy społecznej – są duże potrzeby wynikające w dużym stopniu 
    z wysokiego bezrobocia; na koniec roku 2003 zarejestrowanych było z terenu
    gminy 1.015 bezrobotnych,
7/ pozostałych inwestycji :
-         remont budynku biurowego w Głowińsku,
-         remont sali konferencyjnej urzędu gminy,
-         remont dachu na pałacu w Sadłowie,
-         bieżące remonty i malowanie remiz ochotniczych straży pożarnych,
-         zakup samochodu dla OSP w Stępowie.
 
Wójt Ryszard Potwardowski poinformował, że w budżecie gminy na 2003 rok planowany był deficyt, natomiast na koniec roku zanotowano nadwyżkę budżetową.
Do budżetu gminy w ubiegłym roku pozyskano dodatkowe środki w łącznej wysokości 2.200.000 zł.
W ocenie wójta budżet gminy za 2003 rok został zrealizowany właściwie.
 
Do p-ktu 2-go b         
Skarbnik gminy Zofia Milarska  przedstawiła opinię składu orzekającego regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonych przez wójta sprawozdaniach z wykonania budżetu gminy za 2003 rok.
Opinia stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 2-go c
W dyskusji głos zabrali :

1. Jerzy Wilandt – radny,
    Przedstawił sprostowanie do sprawozdania wójta, który poinformował, że
    największe nakłady przeznaczono na remont szkoły w Starorypinie.
    Stwierdził, że z pisemnej informacji wynika, że największe środki
    przeznaczono na inwestycję w szkole Sadłowo.
 
2. Zofia Milarska – skarbnik gminy
    Wyjaśniła, że zapis dotyczący wysokości środków przeznaczonych na
    inwestycję w Szkole Podstawowej w Sadłowie obejmuje remonty oraz koszt
    projektu budowlanego sali gimnastycznej, stąd też taka wysoka kwota.
 
Do p-ktu 3-go a
Przewodniczący komisji rewizyjnej Arkadiusz Jakubowski przedstawił opinię komisji w sprawie wykonania budżetu gminy za 2003 rok wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium wójtowi.
Opinia komisji rewizyjnej stanowi załącznik do protokołu.

Do p-ktu 3-go b         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski przedstawił opinię składu orzekającego regionalnej izby obrachunkowej o przedłożonym wniosku komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium wójtowi z wykonania budżetu gminy za 2003 rok.
Opinia stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 3-go c         
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie absolutorium dla wójta gminy.
Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski poinformował, że na ustawowy skład rady gminy 15 radnych w sesji uczestniczy 15 radnych.
Następnie przewodniczący rady poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały w sprawie absolutorium dla wójta gminy.
W trakcie głosowania na sali obrad było obecnych 15 radnych.
Za udzieleniem absolutorium głosowało 15 radnych.

         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski stwierdził, że Rada Gminy Rypin jednogłośnie udzieliła wójtowi absolutorium, a następnie złożył wójtowi gratulacje.
Uchwała nr XV/78/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
         Wójt Ryszard Potwardowski podziękował radzie gminy za udzielenie absolutorium oraz za dotychczasową współpracę radnym, sołtysom, pracownikom urzędu gminy, mieszkańcom gminy.
 
         Gratulacje z tytułu udzielenia absolutorium złożyła wójtowi p. Hanna Grochowiecka – członek Rady Powiatowej Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej.
 
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski zarządził 10-minutową przerwę w obradach.

P o   p r z e r w i e

Do p-ktu 4-go
Skarbnik gminy Zofia Milarska przedstawiła proponowane zmiany do budżetu gminy na 2004 rok.
 
Do p-ktu 4-go a
Przewodniczący komisji budżetowej Adam Szalkowski przedstawił pozytywną opinię komisji dotyczącą proponowanych zmian w budżecie gminy na 2004 rok.
 
Do p-ktu 4-go b
Radny Stanisław Błaszkiewicz stwierdził, że gmina jak dotychczas na nowych świadczeniach rodzinnych straciła.
   
Do p-ktu 4-go c
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2004 rok, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym,  jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XV/79/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 5-go              
Wójt Ryszard Potwardowski przedstawił wniosek w sprawie uchylenia uchwały rady gminy nr XIV/76/04 z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych. Wyjaśnił, że z dotychczasowej interpretacji prawnej nie wynikał obowiązek występowania do rady powiatu o opinię, jeśli droga jest położona pomiędzy drogami gminnymi. Nadzór wojewody uważa, że taka opinia powinna być uzyskana również w takim wypadku. Gmina już poczyniła niezbędne kroki w tym zakresie. W związku z powyższym prosił o podjęcie uchwały uchylającej uchwałę dotyczącej zaliczenia drogi Sadłowo Rumunki – Sadłowo Nowe do kategorii dróg gminnych.
 
Do p-ktu 5-go a
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
Do p-ktu 5-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  do  projektu  uchwały  nie  wnieśli  uwag  i  w  głosowaniu  jawnym, jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XV/80/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 6-go
Sekretarz gminy Jan Kwiatkowski poinformował, że płaca brutto wójta gminy Ryszarda Potwardowskiego wynosi 6.464 zł miesięcznie. Nowelizacja przepisów prawnych zniosła dodatkowe wynagrodzenie roczne tzw. „13-tkę” dla wójtów. Następnie omówił strukturę wynagrodzenia wójtów z uwzględnieniem minimalnych i maksymalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatków do wynagrodzenia. Ponadto poinformował, że ustalenie wynagrodzenia wójta gminy należy do wyłącznej kompetencji rady gminy.
 
Do p-ktu 6-go a
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
 
Do p-ktu 6-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia wójta, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni do projektu uchwały nie wnieśli uwag i w głosowaniu jawnym, 3 głosami „za”, 11 głosami „przeciw” i 1 głosem „wstrzymującym” uchwały nie podjęli.
 
Do p-ktu 7-go a
W „Wolnych wnioskach...” pytania i wnioski zgłosili :
 
1. Paweł Kwiatkowski – radny,
    Przedstawił odpowiedź Zarządu Dróg w Rypinie na wniosek mieszkańców
    wsi Borzymin w sprawie budowy chodnika, a mianowicie modernizacja drogi
    powiatowej wraz z budową chodnika uwzględniona została w planie
    inwestycyjnym na 2006 rok. W związku z deklaracją mieszkańców sołectwa
    przekazania na budowę chodnika części środków z tzw. funduszu sołeckiego,
    zarząd dróg wnioskuje o przekazanie środków w 2004 roku na pokrycie
    kosztów projektu i dokumentacji budowlanej.
    Ponadto zgłosił następujące wnioski w sprawie :
-         załatania dziur na drodze Borzymin,
-         ustawienia znaku w pobliżu szkoły informującego kierowców, że w pobliżu są dzieci,
-         ustawienia znaku na drodze dojazdowej do hydroforni w Borzyminie informującego, że jest to droga zamknięta,
-         uprzątnięcia śmieci z rowu przy drodze powiatowej w Borzyminie.
 
2. Jan Wysocki – radny Rady Powiatu w Rypinie
    Złożył gratulacje wójtowi gminy z okazji udzielenia absolutorium.
    W sprawie remontów dróg powiatowych obiecał, że będzie się starał, aby
    drogi powiatowe na terenie gminy będą przynajmniej połatane.
 
3. Jadwiga Padgórska – sołtys wsi Borzymin
    Poinformowała, że mieszkańcy wsi Borzymin skarżą się na biegające luzem
    psy, stwarzające zagrożenie dla dzieci szkolnych.
    W związku z tym pytała, czy może do mieszkańców skierować okólnik
    informujący, że wypuszczanie psów będzie przez gminę karane?
 
4. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady gminy
    Poinformował, że na dzień 17 maja 2004 r. planuje zwołać sesję
    poświęconą rolnictwu i uzyskiwaniu dopłat przez rolników.
    Zwrócił się z prośbą o zapraszanie go na spotkanie sołtysów.
 
5. Stanisław Błaszkiewicz – radny,
    Zwrócił się do radnych powiatowych o remont drogi Cetki – Długie.
 
 
6. Jerzy Wilandt – radny,
    Poinformował, że w ubiegłym roku droga w Starorypinie była remontowana,
    a w bieżącym roku znowu są dziury na drodze.
    Stwierdził, że na posiedzeniu komisji rolnictwa wnioskował o wystąpienie
    do PKP o określenie nośności wiaduktu kolejowego w Starorypinie z uwagi
    na zły stan techniczny i potrzebę jego remontu.
   
7. Wiesława Sokołowska – radna,
    Poinformowała, że również na drodze Dylewo – Sikory, szczególnie od
    strony Dylewa, są dziury.
    Pytała, czy 5 rodzin z Balina będzie włączonych do gminnego wodociągu?
 
Do p-ktu 7-go b
Odpowiedzi na pytania i wnioski udzielił wójt Ryszard Potwardowski, który poinformował :
1/ spotkania z sołtysami organizuje skarbnik gminy, dlatego zwrócił się do
    skarbnika, aby pamiętała o zapraszaniu przewodniczącego rady,
2/ zły stan nowo wybudowanych dróg jest spowodowany tym, że do ich budowy
    nie używa się żwiru płukanego z uwagi na jego wysoką cenę,
3/ zostanie wystosowane pismo do Zarządu Dróg w Rypinie w sprawie
    remontów dróg powiatowych,
4/ sprawa psów jest sprawą trudną.
    Do budżetu gminy w ubiegłym roku wpłynął podatek od 2 psów, natomiast w
    roku bieżącym od 1 psa. Sprawa bezdomnych psów zostałaby rozwiązana
    przez zorganizowanie schroniska, jednak jest to bardzo kosztowne.
    Jeżeli chodzi o problem zgłoszony przez p. Podgórską poradził, aby w
    okólniku do mieszkańców poinformować, że wypuszczanie psów będzie
    zgłaszane na policję.
5/ rodziny z Balina będą włączone do gminnej sieci wodociągowej.
 

         Ponadto wójt gminy poinformował :

1/ można odbierać w urzędzie gminy flagi państwowe; flagi unijne zostały
    zakupione tylko do szkół, w których są lokale wyborcze,
2/ nie ma jeszcze decyzji w sprawie dofinansowania inwestycji realizowanych
    w ramach funduszu SAPARD,
3/ wzrosną koszty modernizacji dróg z uwagi na to, że od 1 maja 2004 r. stawka
    podatku VAT wyniesie 22 %,
4/ podpisane zostało porozumienie pomiędzy wójtem a Burmistrzem Miasta
    Rypina w sprawie odprowadzania ścieków z gminy Rypin do oczyszczalni
    ścieków w Rypinie,
5/ podpisane zostało porozumienie pomiędzy wójtem a Burmistrzem Miasta
    Rypina w sprawie budowy cmentarza komunalnego,
6/ dnia 28 kwietnia 2004 r. w Gimnazjum w Kowalkach odbędą się rozgrywki
    lekkoatletyczne,
7/ w powiatowych biegach ulicznych w kategorii dziewcząt i chłopców
    pierwsze lokaty zajęli uczniowie z Gimnazjum w Kowalkach,
8/ w bibliotece w Kowalkach został uruchomiony punkt publicznego dostępu
    do internetu „Ikonka”; w bibliotece w Borzyminie trwają prace związane
    z uruchomieniem punktu.
 
         Radny Adam Szalkowski wyraził swoje oburzenie postawą uczniów i nauczycieli ze Szkoły Podstawowej Nr 1 w Rypinie podczas powiatowych biegów ulicznych, którzy posunęli się do oszustwa w celu zdobycie pierwszych lokat. Uczniowie skrócili trasę biegu.
 
         Radny Jan Pankowski podziękował za zakup flag i poinformował, że wystąpił z wnioskiem o ich zakup, aby w święta narodowe wywieszać je, a tym samym  wyrabiać poczucie polskości w dzieciach i młodzieży.
 
Do p-ktu 8-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski stwierdził, że uchwalony porządek XV sesji został w całości zrealizowany.
Podziękował za udział w obradach i na tym zamknął obrady XV sesji Rady Gminy Rypin.
 

Protokołowała
insp. urzędu gminy                        
 
Marzena Zdrojewska    

                                                                                             Przewodniczący Rady
           
                                                                                                      Piotr Pawłowski

plik do pobrania (70kB)